党的十八大把科学发展观同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想确立长期指导意见，实现党的指导思想又一次与时俱进。从实践到理论科学发展观不仅仅是指导经济建设理论，而且指导各方面建设的理论，不仅知道科学发展观理论，而且是认识和把握社会发展规律的方法论。这一重要的意义，从新的思想和政治高度出发，加以完善的制度贯彻落实科学发展观，把科学发展观转为推动经济社会的支撑。

党的十八提出，科学发展观被纳入与马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论以及三个代表重要思想的指导体系，标志着党的指导进程以新时代特色社会主义新发展、新建设各领域的总体要求。从新的思想维度和政治视角出发，以更加坚定的信念、更加有效的措施和更完善的制度体系，深入贯彻落实科学发展观，使其成为推动经济社会高质量发展的动力。

要以发展现代农业、农业经济为核心，以发展现代农业、农业经济为新的科学发展观。以统筹城乡发展、协调推进工业化和城镇化的发展选择，是建设社会主义新农业可持续发展的道路。为全面建设小康社会、发展特色社会主义的战略高速，加快推进社会主义农业建设发展。

确立重要农产品供给保障机制，巩固现代农业的物质基础，保障粮食生产，加速构建现代农业产业体系，强化农业物质技术支撑，着力构建经营成本的主体地位，激发农产品增长长效机制；构建社会化服务新机制，发展多元化服务主体、运行市场的方向，充分发挥公共服务机构作用，加快构建公益性服务与经营型服务相结合、专项服务与综合服务相协调的新型社会化服务体系；健全经济组织资金资源管理体系。改善产权集中制度，保障农产多分制，完善公共服务机制，推动城乡公共资源均衡配置，合理基础公共均等化。完善治理机制，强化科学发展组织建设，提高农业社会治理科学水平，建立健全规范治理体系。

发展现代农业新经济发展的客观趋势，根据相关工作新形势作出的重大部署。围绕市场和创新，开展农业创新理念、经营主体培育、资源要素配置、智能化体系保障探索等，从有效发展农业到高效生态农业生态环境创新拓展精品农业，促进新兴市场现代农业创新道理。

随着经济社会的快速发展，农业在经济总量中的比重越来越小，外来人口大量涌入，粮食刚性需求却不断攀升，农产品价格快速上涨，粮食对外依存度高达60%。在农业占全省经济总量不到5%,2009年农民人均纯收入破万元的情况下，为此考虑还要不要农业，还有多少土地发展农业，农业该如何发展，这样的争论不断出现。

在经济和社会飞速发展的同时，农业经济的资源价值也不断地涌现出来。为了实现可持续的发展，一直以来都存在着结构性、素质性和体制性的问题，这些问题一直都在困扰着农业发展。。在这样的背景下，对外依赖的粮食比例高达60%。面对农业产值仅占全省经济总量不足5%，以及2009年农民人均纯收入首次突破万元的历史时刻，关于农业产值的道路、土地的利用和农业的发展模式，争论之声此起彼伏。

围绕城乡统筹发展和农业现代化目标，按照规模化生产、标准化、经济生态化农业结构，深入调整农业机制，推进农业科技创新，强化农业模式转变，提出高效生态环境、农业发展的战略目标，以增强农业增值生态友好、产品安全、经济效益、资源节约等资源持续发展综合能力。随着生态环境的改善，发展理念从"既要金山银山也要绿水青山"转向"绿水青山就是金山银山"，休闲观光农业成为现阶段初级农业新的经济增长极，将传统市场意识处理问题，提升到创新意识强化发展。

在考察了新兴工业和本土特色工业的未来发展趋势后，将其与供应方机构的工业战略目标相结合。适时提出了旨在构建“高效生态农业强省、特色精品农业大省”的战略目标。提出现代农业发展物质与精神双重富裕的建设，更好滴体现农业产业发展的规模化、农产品的标准化和农业经济的生态化，着力推进农业向精细化、精准化、技术化及装备现代化方向发展。这种观念对生态的根基给予了很高的肯定，重点加强了特色、高质量的农业发展，充分体现了生态农业和文化的内涵。全面实施“品牌兴农”战略。区域品牌建设成为浙江农业品牌化战略的一大亮点。

建设区域优化农业发展格局。构建平台工业化，工业园区建设模式是体制创新机制，通过提供政策和机制进行整合。确保现代化农业发展增收，生产要素环境保粮能力，为破解农业困境，开展现代化道路，建立健全工作机制，建成粮食生产功能区，催促农业品类创新区。

建立公共服务体系市场化经济发展动能。在农业技术推广、农产品质量安全监督管理等方面，大力推进农业机械工程，深入认识了科学发展观和市场经济观念，并在实际操作中进行了实践。农业发展理念，经营主体、生产要素重组、服务体系建设等方面创新，以差异化、集约化、产业化、生态化等路径探索科学发展人文底蕴，积极倡导现代农业发展理念。

十八大报告明确提出"坚持走中国特色新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化道路"，用"四化"同步将现阶段发展中的几个重要任务统一起来、协调起来，体现了一种系统化思维、顶层设计、全面推进的改革发展新思路。以信息化框架推进特色农业现代化农业发展，促进产品产销对接、提升农业信息系统与经济融合发展，为现代农业生产、经营、管理和分析决策提供有利支撑，优化农业土地、劳动力、基础设施、产销合作等现代化转型。

完善制度创新体制和制度根本，创新改革发展动力，积极推进农业经营体制改革、稳定完善土地承包制责任制，引导市场土地流转、发展农业土地，促进土地规模化、合作化、产业经营化。积极推进体制改革，构建农业技术创新和平台机制，建立健全资产融资改革，促进农业投入单元组转变。